“Ciudadanos por constituirse en encuentro solidario Tlaxcala A.C.” y “Unificación y evolución” se quedaron en el camino para erigirse partidos políticos en Tlaxcala.
Así lo determinó ayer el Consejo General del Instituto Tlaxcalteca de Elecciones (ITE) durante cuatro sesiones en las que resolvió no procedentes las solicitudes hechas por esas agrupaciones para convertirse en institutos políticos locales.
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Y es que, si bien en ambos casos las agrupaciones cumplieron con la mayor parte de los requisitos reglamentarios como documentación básica, con los plazos establecidos, la realización de sus asambleas y la entrega de la lista de personas afiliadas, el órgano electoral mencionó que incurrieron en faltas en materia de fiscalización.
En las plenarias, en las que destacó la ausencia de casi todos los representantes de los partidos políticos, los consejeros electorales aprobaron los dictámenes presentados por la Comisión de Prerrogativas, Partidos Políticos, Administración y Fiscalización, relacionados con los informes mensuales sobre el origen y destino del dinero que recibieron esas organizaciones ciudadanas.
Aunque con infracciones de distinta índole, en ambos casos el ITE determinó que el empleo del recurso recibido y otras acciones ejercidas por los integrantes y representantes de esas organizaciones vulneraron los principios de certeza, transparencia y rendición de cuentas, que en algunos casos intentaron engañar a la autoridad local y que, incluso, no fue posible corroborar si el dinero que usaron tiene o no un origen ilícito.
De forma particular, la consejera Yedith Martínez Pinillo aclaró que, con base en una resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, otorgar un registro como partido político local no solo está condicionado a la satisfacción de requisitos y procedimientos señalados en la reglamentación, sino también a la legislación a la que están sujetos los partidos políticos ya existentes.
“Que ajusten su vida interna y externa a los principios democráticos que rigen la vida política electoral de México, pues de no hacerlo implica presumir que no cuentan con las cualidades necesarias para observarlos como entes públicos en una actuación dentro de los límites constitucionales y legales”, argumentó al hacer referencia a las irregularidades cometidas en materia de fiscalización.
“UNIFICACIÓN Y EVOLUCIÓN”
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En el caso de la organización ciudadana denominada “Unificación y evolución”, el Consejo General del ITE explicó que la solicitud fue rechazada al hallar irregularidades en el uso y destino del dinero de enero de 2022 a enero de este año.
En esa sesión la consejera Yedith Martínez Pinillo detalló que, con base en los informes mensuales, la organización cometió siete infracciones.
Dijo que una de las más graves fue porque las aportaciones en especie quedaron registradas a un costo por debajo del valor de mercado, en la que se advierte un daño económico por 89 mil pesos que aproximadamente representa el 66 % de todos sus ingresos, por lo que no es posible determinar con certeza el dinero usado para la logística de las asambleas, ni corroborar si tiene o no un origen ilícito.
Agregó que otra tuvo que ver con la omisión para comprobar el gasto de diversos contratos, pues la agrupación presentó irregularidades en su contenido y anexos, y le fueron encontradas inconsistencias en 20 de los 38 contratos exhibidos que anticipan hechos futuros e inciertos y que dependían a circunstancias ajenas a una de las partes, como son datos específicos de fechas e información relativa a nombre del representante legal, del contribuyente y estructura de la organización ciudadana, entre otras.
En ese caso dijo que las irregularidades significan más del 50 % de la totalidad de los contratos presentados, por lo que advirtió que esa conducta evidencia un actuar que no está apegado al cumplimiento de los principios constitucionales y rectores de la función electoral, pues incluso indicó que la agrupación trató de engañar a la autoridad electoral respecto del origen de sus aportaciones.
A eso añadió la apertura extemporánea de su cuenta bancaria; que reportó de manera extemporánea material ocupado durante las asambleas celebradas y de las que no se desahogaron, y que presentó contratos de donación que por su naturaleza debieron ser a través de un comodato.
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Mencionó que presentó aportaciones por servicios personales o profesionales y para ello mostró contratos de donación, y que incumplió con requerimientos hechos por el Consejo General.
Por lo anterior, además de no obtener el registro, “Unificación y evolución” se hizo acreedora a una multa cercana a los 160 mil pesos y una amonestación pública.
De las seis infracciones cometidas cuatro fueron sancionadas con nueve mil 622, una con más de 89 mil pesos y otra más por 32 mil 596 pesos. La última únicamente ameritó la amonestación.
“CIUDADANOS POR CONSTITUIRSE EN ENCUENTRO SOLIDARIO TLAXCALA A.C.”
En una segunda sesión especial, el ITE informó sobre los hallazgos en los informes mensuales del origen y destino del dinero que ejerció “Ciudadanos por constituirse en encuentro solidario Tlaxcala A.C.”.
De acuerdo con la explicación ofrecida por la consejera Erika Periañez Rodríguez, en ese año la organización reportó ingresos de personas afiliadas por más de 129 mil 700 pesos, de los cuales 10 mil pesos fueron en efectivo y el restante en especie.
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Detalló que con base en la valoración hecha la Comisión encontró seis infracciones.
Una de las más graves -abundó- fue que la organización no presentó la documentación justificativa debidamente requisitada del destino del dinero, recibos de aportación, contratos, cotizaciones y documentación con requisitos fiscales, y que tampoco acreditó la propiedad de los bienes muebles e inmuebles que recibió como aportaciones, lo que significa el 56.80 % del recurso erogado.
También señaló que sus aportaciones en especie fueron presentadas a un precio por abajo del valor de mercado, y que al ser por un monto de 128 mil 154.60 pesos equivale al 98.79 % de todo el dinero que ejerció.
La consejera resaltó que una falta más fue haber recibido aportaciones no permitidas, con lo que violó lineamientos de fiscalización de la Ley de Partidos Políticos de Tlaxcala.
Las otras faltas fueron: por la apertura de la cuenta de forma extemporánea; por presentar aportaciones de servicios profesionales a través de contrato de donación en lugar del contrato de servicios, y por no cumplir con requerimientos del ITE.
Así, a la organización le fueron impuestas seis multas económicas. Una por 73 mil 693 pesos, una por 13 mil 999 pesos, una por 128 mil 154 pesos y dos más por nueve mil 622 pesos, que en suma ascienden a poco más de 235 mil pesos. Además de una amonestación pública.
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Al momento el ITE ha dado respuesta negativa a 16 de las 17 solicitudes formales de agrupaciones que buscaban convertirse en partidos políticos, y únicamente queda pendiente resolver la petición de “Sociedad Independiente Sí”, de Evangelina Paredes Zamora, excandidata a la gubernatura de Tlaxcala.
